La jueza Ivonne Coloma determinó que el Tribunal Contencioso Electoral no es competente para conocer la denuncia presentada contra el alcalde capitalino por una supuesta “interferencia en el proceso electoral”. La decisión todavía puede ser apelada ante el Pleno del TCE.
Quito.— La denuncia electoral presentada contra Pabel Muñoz, actual alcalde de Quito y candidato a la reelección en las elecciones seccionales de 2026, no avanzó en primera instancia ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
La jueza Ivonne Coloma, presidenta del organismo, inadmitió la acción presentada por Jennifer Celorio Suárez al determinar que el TCE no tiene competencia para pronunciarse sobre los hechos planteados en la denuncia.
La resolución despeja, por el momento, uno de los frentes jurídicos que rodeaban la candidatura de Muñoz y que había generado preocupación entre sus simpatizantes ante la posibilidad de que una eventual sanción electoral pudiera afectar su participación en los comicios.
Sin embargo, la controversia todavía no está definitivamente cerrada. La decisión de Coloma puede ser apelada ante el Pleno del Tribunal Contencioso Electoral, que tendría la última palabra dentro de esa instancia.
¿Por qué fue denunciado Pabel Muñoz?
La acción fue presentada por Jennifer Celorio Suárez, quien mantiene un vínculo profesional con Juan Esteban Guarderas, exconsejero del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), quien no consiguió participar como candidato a la Alcaldía de Quito.
La denunciante sostuvo que Muñoz habría cometido una infracción electoral por una supuesta “interferencia en el proceso electoral”.
El cuestionamiento surgió a partir de la participación del alcalde en una resolución aprobada por el Concejo Metropolitano de Quito.
Muñoz votó a favor de un pronunciamiento mediante el cual el cuerpo edilicio expresó su rechazo a toda forma de “proscripción política o exclusión injustificada” de organizaciones durante el proceso electoral y exhortó a las instituciones estatales a garantizar los principios democráticos, derechos políticos, pluralismo y debido proceso.
La denuncia consideraba que esa actuación podía constituir una interferencia en asuntos relacionados con la Función Electoral.
Jueza no encontró clara la supuesta interferencia
La jueza Ivonne Coloma concluyó que los argumentos presentados no permitían establecer con claridad de qué manera la actuación de Pabel Muñoz habría interferido en las competencias de la Función Electoral.
Según el criterio recogido en la resolución, los cuestionamientos formulados estaban “relacionados con el ejercicio de competencias propias del Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito”.
Bajo esa consideración, determinó que el Tribunal Contencioso Electoral no era competente para tramitar la denuncia en los términos planteados.
La resolución resulta particularmente relevante por el momento político en el que se produce, debido a que Muñoz se encuentra en plena carrera para conseguir un segundo periodo al frente de la Alcaldía de Quito.
Una eventual sanción que afectara sus derechos políticos podría haber tenido consecuencias directas sobre su candidatura.
Por ahora, ese escenario queda descartado a partir de la decisión de primera instancia, aunque permanece abierta la posibilidad de una apelación.
Muñoz busca la reelección con una nueva alianza
Pabel Muñoz participará en las elecciones seccionales con la denominada Alianza Ciudadana, integrada por Unidad Popular, el Partido Socialista Ecuatoriano (PSE) y el movimiento Todos, lista 70.
La coalición surgió como una alternativa después de la suspensión de la Revolución Ciudadana y del movimiento Amigo, organización que había aparecido como una de las posibilidades para canalizar la participación electoral del correísmo.
El nuevo escenario obligó a reorganizar las alianzas alrededor de la candidatura de Muñoz, quien busca mantener el control de la administración municipal de la capital.
Su participación en los próximos comicios coloca a Quito entre las principales disputas políticas de las elecciones seccionales, tanto por el peso electoral de la ciudad como por las fuerzas nacionales que se encuentran detrás de las diferentes candidaturas.
Muñoz anuncia cautela para evitar nuevas denuncias
En medio de las controversias electorales, el alcalde ha anunciado que actuará con especial prudencia durante los meses previos a los comicios.
Muñoz aseguró que tendrá que ser “extremadamente prudente y cauteloso” para evitar actuaciones que puedan derivar en nuevas denuncias y eventualmente poner en riesgo su participación electoral.
Entre las decisiones que evalúa está reducir su presencia en determinados actos públicos relacionados con la administración municipal, especialmente durante el periodo electoral.
El alcalde dejó entrever que evitará participar en inauguraciones de obras para disminuir el riesgo de cuestionamientos relacionados con una eventual campaña anticipada o utilización electoral de actividades institucionales.
“Estando en medio de la campaña sucia más grande que haya conocido un alcalde en funciones, debo cuidar cada palabra y cada acción para evitar que quienes quieren verme fuera de la próxima elección cumplan con éxito esa obsesión”, sostuvo Muñoz.
Sus declaraciones reflejan la estrategia que pretende adoptar mientras combina sus responsabilidades como alcalde con su condición de candidato.
Pedirá licencia durante la campaña
Muñoz también anticipó que solicitará licencia cuando comience oficialmente el periodo de campaña electoral.
De acuerdo con el calendario señalado para el proceso, la campaña se desarrollará entre el 12 y el 26 de noviembre, periodo durante el cual el alcalde prevé separarse temporalmente de sus funciones para concentrarse en las actividades proselitistas.
La decisión busca establecer una diferenciación entre sus responsabilidades institucionales y su participación como candidato.
El listado oficial de candidatos está previsto para el 9 de noviembre, una vez superadas las fases de calificación, objeciones e impugnaciones correspondientes.
La candidatura sigue en carrera, pero el proceso puede continuar
La inadmisión de la denuncia representa un resultado favorable para Pabel Muñoz en uno de los frentes electorales que podían comprometer su candidatura.
No obstante, la resolución todavía no está ejecutoriada si la parte accionante decide recurrirla, debido a que puede ser revisada por el Pleno del TCE.
Por ello, el escenario jurídico podría continuar abierto mientras avanza el calendario electoral.
Muñoz, entretanto, ha optado por una estrategia de cautela: limitar actuaciones que puedan generar nuevos cuestionamientos, diferenciar sus actividades institucionales de las electorales y solicitar licencia durante la campaña.
Con la primera denuncia inadmitida y una eventual apelación todavía posible, la candidatura de Pabel Muñoz permanece en carrera por la Alcaldía de Quito, en una elección que se perfila como una de las principales disputas políticas de las seccionales de 2026.