El Tribunal Contencioso Electoral rechazó el recurso presentado contra la negativa de inscripción de Luisa González y Gabriel Giler, postulados por Pachakutik para la Prefectura y Viceprefectura de Manabí. La decisión los deja fuera de las elecciones seccionales del próximo 29 de noviembre.
El Tribunal Contencioso Electoral (TCE) ratificó la negativa de inscripción de las candidaturas de Luisa González y Gabriel Giler para prefecta y viceprefecto de Manabí, respectivamente, auspiciadas por el movimiento Pachakutik (PK), lista 18.
La resolución fue adoptada este sábado 12 de septiembre por el pleno del organismo electoral, dentro de la causa 241-2026-TCE, luego del recurso subjetivo contencioso electoral presentado contra la decisión del Consejo Nacional Electoral (CNE), que previamente había confirmado lo resuelto por la Junta Provincial Electoral de Manabí.
El proyecto de sentencia estuvo a cargo del juez Joaquín Viteri y recibió el respaldo del pleno del TCE.
¿Por qué fueron rechazadas las candidaturas?
Uno de los puntos centrales de la controversia estuvo relacionado con la condición de “candidatos invitados” utilizada para respaldar las postulaciones de González y Giler.
Según el criterio del TCE, esta figura no encontraba suficiente sustento en el régimen orgánico de Pachakutik aplicable al proceso de democracia interna. El organismo determinó que la normativa interna del movimiento no establecía el porcentaje máximo de candidaturas que podían corresponder a personas invitadas.
Además, González y Giler no acreditaron la condición de adherentes permanentes ni el tiempo de permanencia exigido por la normativa interna de la organización política.
El Tribunal también descartó que las decisiones anteriores hayan vulnerado el derecho de participación política, al considerar que fueron aplicados requisitos internos legítimos y proporcionales.
Las objeciones iniciales contra la candidatura de González fueron presentadas por integrantes de Acción Democrática Nacional (ADN) y CREO. Estas fueron aceptadas por la Junta Provincial Electoral de Manabí y posteriormente ratificadas por el CNE.
Con el pronunciamiento del TCE, Luisa González queda fuera de la disputa por la Prefectura de Manabí en las elecciones seccionales previstas para el 29 de noviembre de 2026.
Análisis jurídico
La decisión pone en evidencia un aspecto fundamental del derecho electoral ecuatoriano: la autonomía de las organizaciones políticas para establecer sus propias reglas internas no significa que puedan apartarse de las normas previamente registradas y aplicables a sus procesos de democracia interna.
Aunque el ordenamiento electoral permite la participación de candidatos que no necesariamente formen parte de la militancia de una organización política, las condiciones para aplicar esa figura deben estar previamente determinadas dentro de su normativa interna y respetar las disposiciones del Código de la Democracia.
En consecuencia, el debate jurídico no se centró únicamente en el derecho de Luisa González y Gabriel Giler a participar políticamente, sino en determinar si Pachakutik cumplió previamente con las reglas necesarias para habilitarlos como candidatos invitados.
La resolución del TCE reafirma así que el derecho constitucional a elegir y ser elegido debe ejercerse dentro de las condiciones y procedimientos establecidos por el sistema electoral y por las propias normas válidamente adoptadas por las organizaciones políticas.